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“廢塑料之都”整頓回收業(yè) 致北京廢品價(jià)格大跌

日期:2024-10-18 18:23
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摘要:

“廢塑料之都”整頓回收業(yè) 致北京廢品價(jià)格大跌

2011/8/15/9:0來源:慧聰塑料網(wǎng)
  慧聰塑料網(wǎng)訊:

    8月7日,北京大興的一處廢舊塑料回收點(diǎn)廢舊塑料堆積如山,由于文安縣整頓廢舊塑料回收加工產(chǎn)業(yè),北京的廢舊塑料回收行業(yè)出現(xiàn)積壓。

    “廢塑料之都”治污新政波及北京

    7月中旬,號稱“北方廢塑料之都”的河北省廊坊市文安縣,為清潔城鄉(xiāng)啟動了一場*強(qiáng)力度的專項(xiàng)整治,禁止非正規(guī)小作坊繼續(xù)進(jìn)行廢塑料的清洗粉碎(“水粉”)作業(yè),同時(shí)也禁止北京等地的塑料運(yùn)輸車進(jìn)入。

    一時(shí)間,文安廢塑料行業(yè)的近10萬從業(yè)者陷入生計(jì)困境,而北京地區(qū)明顯出現(xiàn)廢舊塑料囤積、降價(jià)、不再收購等現(xiàn)象。

    這一旨在改善環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高增長的舉措是否能經(jīng)受陣痛順利前行,是否能在再生資源利用與治理污染之間求得平衡,為各方所關(guān)注。

    北京塑料出現(xiàn)囤積

    “洗發(fā)水這種塑料瓶都不收了,其他塑料也落價(jià)了,沒人收。”指著身后堆成小山似的一包包廢舊塑料,北京世紀(jì)威濤再生資源回收公司內(nèi)一家回收塑料點(diǎn)的老板說。

    自從一個月前河北文安縣搞整頓,鮮有河北的車來買廢舊塑料了。他囤積了約1萬余元的廢舊塑料,因不清楚文安此次整頓的決心有多大,他不敢再大規(guī)模回收。

    8月6日,記者探訪位于大興區(qū)小紅門路和牌坊村路的兩家廢品回收市場,市場內(nèi)多家從事廢舊塑料回收的攤點(diǎn)均表示,一個多月來,攤點(diǎn)回收的廢舊塑料鮮有人問津,造成大量囤積,價(jià)格大跌。

    “沒人要,能便宜賣就賣了。”牌坊村路廢品回收市場的劉湘(化名)說,這一個來月已囤積近6萬元的廢舊塑料。

    劉湘說,現(xiàn)在的白塑料每公斤4元,已降了2元,雜塑料降了1元。

    而在過去一周,降價(jià)并未剎車,昨日,回收廢品的馬大姐說,廢舊塑料回收點(diǎn)白塑料的回收價(jià)已變成每公斤2元。

    不過,因礦泉水瓶北京地區(qū)就可粉碎,似乎所受影響不大,每個降價(jià)2分錢。

    目前,北京市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)有馬家樓和小武基兩家分揀線,各有2000萬噸左右的處理能力,分揀線采用光譜分揀,可將主要的塑料如PE、PP等自動分類出來。

    小武基轉(zhuǎn)運(yùn)站站長王宏哲表示,過去一個月,還暫時(shí)沒感覺到廢舊塑料增加的壓力。

    據(jù)**包裝協(xié)會會長董金獅介紹,北京每天產(chǎn)生垃圾18000噸左右,其中,塑料占10%。大部分塑料,如塑料袋直接進(jìn)入填埋場,而一些較重的硬塑料有回收價(jià)值,每天能產(chǎn)生兩三百噸。其中大部分都流向了河北文安。

    文安啟動*嚴(yán)治理

    北京的廢塑料囤積正好與200公里外的河北省廊坊市文安縣的廢舊塑料清洗行業(yè)的整頓行動同步。

    6月28日,文安縣政府下發(fā)《全縣開展規(guī)范廢舊塑料清洗(水粉)行業(yè)專項(xiàng)行動的實(shí)施方案》紅頭文件。

此次整治范圍,是以清洗(水粉)形式進(jìn)行廢舊塑料生產(chǎn)加工的企業(yè)。清洗廢舊塑料,是廢舊塑料回收、分揀之后的一個環(huán)節(jié),企業(yè)或作坊在拿到又臟又舊的廢舊塑料后,進(jìn)行清洗,這個環(huán)節(jié)往往牽扯到用水,須使用一些含磷和堿的清潔劑,廠家再將清洗后的廢舊塑料放入粉碎機(jī)磨成粉末狀。之后,再賣給進(jìn)行拉絲、造粒的廠家。

    紅頭文件稱,當(dāng)?shù)氐膹U舊塑料清洗行業(yè)存在著無序分散經(jīng)營、環(huán)境污染、亂占耕地、傾街占道等臟亂差現(xiàn)象。

    據(jù)了解,文安廢舊塑料收集、加工從業(yè)人員多達(dá)近十萬人,30個密集村此前幾乎家家都在從事再生塑料加工。

    文安從上世紀(jì)80年代發(fā)展起廢舊塑料回收利用產(chǎn)業(yè),*先發(fā)家的是趙各莊鎮(zhèn)和尹村,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)步其后塵。當(dāng)?shù)卮迕裾f,90年代達(dá)鼎盛,此后,文安的環(huán)境污染被不斷曝光,當(dāng)?shù)卣谶^去十年中不時(shí)展開行動,但每次整頓后依然恢復(fù)老樣子。

    然而,此次整治行動似乎不同以往,據(jù)當(dāng)?shù)卮迕裾f,文安縣今年新任縣委書記上任后,才開展這么大力度的整治。

    根據(jù)紅頭文件,此次行動涉及環(huán)保局、國土資源局、供電局、工商局多部門,成立了6個專項(xiàng)行動小組,除在七八月進(jìn)行集中規(guī)范之外,還要在9月份進(jìn)行檢查驗(yàn)收。未進(jìn)行整改的企業(yè),將處以2萬元至20萬元罰款。當(dāng)?shù)卣踔敛粩嘟o居民發(fā)送宣傳短信,并提供舉報(bào)電話。

    治“水粉”卡住上下游

    “就是這個粉碎機(jī)蓋子,8月2日,幾個人過來,硬是給拆下來了。”文安縣大留鎮(zhèn)一村民錢新虎(化名)指著院里的粉碎機(jī)說。這是個1米多長、半米高的綠皮機(jī)器,上方笨重的機(jī)頭拆了擱在一邊。4個月前,錢新虎才加入這個行業(yè),一年花1萬元租的地方和機(jī)器,還沒收回成本。

    錢新虎介紹,粉碎機(jī)被固定在地面,回收的廢舊塑料被倒入機(jī)器一頭的大斗中,這些塑料將經(jīng)過機(jī)器粉碎。粉碎過程中需加入水和大量洗衣粉進(jìn)行清洗。

    清洗廢舊塑料的水來自一旁的井,被粉碎的塑料碎片會隨著水通過一道溝槽,再進(jìn)入一個水泥坑,坑旁還有臺機(jī)器對塑料碎片進(jìn)行甩干。水泥坑連著一個排水小口,廢水將通過這個小口排到地下管道。錢新虎稱,這些廢水將排往遠(yuǎn)處的一個大深坑,周邊的“水粉”清洗廢水*終都會在大深坑“匯合”。

    在文安縣,隨處可見做粉碎的家庭式小作坊。兩三層樓高的房子搭建在馬路邊,屋后就是一個三四百平方米的后院,一家人在前面的樓房里生活,在后院作業(yè)。

    有的鎮(zhèn)里,整治小組不僅拆下粉碎機(jī)外蓋,而且還直接拉走,沒被拉走機(jī)器的,即使想偷偷把蓋子裝上,也沒法干活,因?yàn)榧庸r(shí)需要至少380伏的電,電力局發(fā)現(xiàn)就會直接把電給掐了。

    錢新虎說,文安縣就像是進(jìn)行廢塑料處理加工的一條龍服務(wù)流水線。但如今這*中間的環(huán)節(jié),水粉業(yè)被卡住了,直接影響了上游和下游的廢塑料回收和加工業(yè)。

    如今,走在文安縣的各鎮(zhèn)村落,還依稀可見曾被稱為“北方廢塑料之都”的影子,沿路的商鋪和樓房,到處都掛著花花綠綠,各類只有當(dāng)?shù)厝瞬哦拇笞謽?biāo)牌:“PPR造粒”、“聚氯燃料化工專賣”、“各種氟料”、“聚丙母板塊”、“高價(jià)收購各種高密度”、“注塑、擠塑、發(fā)炮、壓板”。

但商鋪大多關(guān)著門,只個別院里還有少量廢塑料。

    昔日繁榮料場變蕭條

    之前的文安并非如此,記者曾從谷歌地圖上看到2009年衛(wèi)星照片,當(dāng)時(shí)的文安縣到處是白花花的廢舊塑料。

    以往*能體現(xiàn)文安廢舊塑料“繁榮”景象的,是“料場”。這兒是北京等大城市,甚至海外運(yùn)來的廢舊塑料與當(dāng)?shù)?*次“親密接觸”之地。

    和粉碎家庭作坊一樣,“料場”在文安隨處可見,基本上是一個磚瓦圍起來的大院,四五月份時(shí),這些院子受政府要求,換上彩鋼大門,以擋住里面垃圾成山的景象。

    老劉(化名)說自己是老**黨員,退休后投入畢生積蓄,和老伴在大留鎮(zhèn)開了個料場,又是鋪磚又是蓋房,花了百萬元。開工**能掙個二三百元。如今也有1個月沒有拉料車進(jìn)場了。

    現(xiàn)在,這片料場只有零星的幾堆廢舊塑料散落,一名沒戴口罩的婦女坐在板凳上,在分揀黑塑料管、白塑料桶、花花綠綠的塑料玩具。

    這些小作坊式的廢料再加工廠存在著嚴(yán)重的二次污染,現(xiàn)在文安這么整治,意圖是對的。但程序上出現(xiàn)問題。

    文安的做法在順序上本末倒置了,應(yīng)該先把加工業(yè)搞好,再對原料進(jìn)行疏導(dǎo),而現(xiàn)在文安直接先堵住廢料來源,這*終只會令這些廢料轉(zhuǎn)移,跑到別的縣繼續(xù)二次污染。

    北京市政市容委**工程師王維平

    在另一家“洋料場”,也是樓房加后院格局,但面積小得多,一家十幾口人住在三層樓中,做的全是揀料和運(yùn)輸。

    據(jù)文安縣發(fā)改局局長孟祥剛說,文安的塑料問題,進(jìn)口料的搗亂是很大因素。如果海關(guān)能把進(jìn)口料管理好,文安的產(chǎn)量可降低三分之二。

    據(jù)了解,我國允許進(jìn)口廢塑料,但只能是來自工廠或電子產(chǎn)品沒受到嚴(yán)重污染的“好料”。不過,我國規(guī)定生活垃圾進(jìn)口是不合法的,但因國外進(jìn)口塑料垃圾時(shí),越臟給予的補(bǔ)償越高,因此很多集裝箱中,在合法廢塑料中夾雜著很多非法洋垃圾。

    這個“洋料場”的一家人提到,因文安不讓運(yùn)貨車進(jìn)來,現(xiàn)在天津、塘沽港等地方也出現(xiàn)囤積現(xiàn)象。

    曾一直往返于北京和文安的張強(qiáng)(化名)很清閑。以前,張強(qiáng)至少每5天要從北京拉回一車8到10噸重的廢舊塑料,在料場經(jīng)過挑揀,再賣給各廢舊塑料清洗小作坊。“我一家8口人,都干和這個相關(guān)的,現(xiàn)在全都失業(yè)了。”

    為不讓廢舊塑料進(jìn)文安縣,文安縣政府幾乎在每條路上都安置了查崗,一旦發(fā)現(xiàn)有運(yùn)送廢舊塑料的車,就進(jìn)行罰款。“2萬元到20萬元的罰款,誰出得起。”張強(qiáng)說。

    8月4日,正是專項(xiàng)整治行動打擊*嚴(yán)厲時(shí)期,記者凌晨4時(shí)走訪文安縣各處,這個本該料場*繁忙的時(shí)間,如今鮮見拉廢塑料的卡車駛過。

    河水澆灌致小麥絕產(chǎn)

    據(jù)《燕趙都市報(bào)》8月7日報(bào)道,今年春旱時(shí)節(jié),文安縣有農(nóng)民抽村北小白河的河水澆灌麥田,沒想到上千畝良田的麥子幾乎絕產(chǎn)。

據(jù)報(bào)道,該河流上游處便是文安曾*繁華的趙各莊鎮(zhèn)尹村廢舊塑料交易市場。

    當(dāng)?shù)厝爽F(xiàn)在幾乎沒有敢喝河水的,不是從地下鑿井取水,就是買瓶裝水飲用。

    文安的廢舊塑料產(chǎn)業(yè)一條龍中,步驟*簡單,產(chǎn)生污染*大的就是水粉這個環(huán)節(jié),因清洗劑會污染水,而基本上所有小作坊都沒有排污設(shè)備,直接排放到河流中。

    為治理水污染,當(dāng)?shù)匾苍?009年時(shí)集資建設(shè)了健源污水處理廠,這是個不起眼的小廠,記者去時(shí)沒有運(yùn)行,全廠只一名老人看門。

    污水廠后方,有個觸目驚心的大池塘,里面滿是暗紅色的污水,散發(fā)著刺鼻異味。池塘幾米外就是個村落。

    據(jù)了解,這個污水處理廠對處理文安縣的水污染,實(shí)在是力不從心。

    據(jù)廊坊市環(huán)保局宣教中心主任蔡尚波表示,污水處理廠有一定的范圍覆蓋,有的能處理5萬噸,有的處理3萬噸,但按照文安縣分散各處的水粉作坊,將污水廠管道覆蓋到各處有難度。

    在白天,依然時(shí)不時(shí)看到一些人家后院冒起黑煙,這是焚燒塑料時(shí)產(chǎn)生的濃煙,記者在農(nóng)田邊看到很多焚燒塑料的痕跡,凌晨4時(shí),文安很多地方都可聞到強(qiáng)烈刺鼻的焚燒塑料的異味。

    據(jù)**塑料加工協(xié)會一人士介紹,小作坊在分揀、加工了有用廢舊塑料后,剩下沒價(jià)值的廢渣便被焚燒。

    據(jù)了解,焚燒塑料會產(chǎn)生二氧化硫、一氧化碳等有毒有害氣體,如其中夾雜著一些生活垃圾,開放式焚燒可能還會產(chǎn)生二噁英。

    治污與經(jīng)濟(jì)利益之辯

    文安縣政府一位人士介紹,雖然很多人在做著廢舊塑料加工產(chǎn)業(yè),但其對文安的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率很低。其表示,在廊坊幾個縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力中,文安十多年前曾**,但其他縣后來出現(xiàn)幾個大企業(yè),拉動了經(jīng)濟(jì),而文安始終沒出現(xiàn)大公司,近兩年經(jīng)濟(jì)排名倒數(shù)**。

    經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率低的原因是因大部分作坊都沒交稅。縣發(fā)改局局長孟祥剛表示,根據(jù)調(diào)查,文安縣做塑料水粉相關(guān)的企業(yè)作坊近4000家,每年納稅不到50萬元。“95%沒執(zhí)照,98%不納稅”。

    “我們愿意花點(diǎn)錢在治理污染上,”水粉散戶錢新虎說,“不過,政府也應(yīng)給我們一條活路??!”

    觀望是目前大部分文安從事廢舊塑料回收的人的態(tài)度。

    不過,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,文安縣政府此次行動不同以往,力度極大,很可能真的就把這個行業(yè)給取締了。

    “整治是必要及時(shí)的,是正確的。”孟祥剛說,“我們不是關(guān)張,而是規(guī)范。這點(diǎn)要明確。”

    “你說,搞個粉碎機(jī),賺點(diǎn)錢吧,那是20年前的事情了,村村點(diǎn)火,村村冒煙的時(shí)代已經(jīng)過去了?,F(xiàn)在要講科學(xué)發(fā)展觀,今天我粉碎,明天我兒子,孫子怎么辦?”

    錢新虎認(rèn)為,政府的想法挺好,但前期工作做得并不理想,關(guān)停政策來得突然,關(guān)停后又沒有進(jìn)一步措施。

整頓后續(xù)措施不明晰

    孟祥剛表示,部分百姓的生活受到影響,但這是必須經(jīng)過的,目前文安縣政府正在研究幫助辦法,可能以銀行小額貸款等方式扶持其轉(zhuǎn)到別的行業(yè)上。

    記者從文安縣政府了解到,其實(shí)當(dāng)?shù)卣壳耙蚕萑雰呻y。一方面,在大力開展整頓,另一方面,對于這些失業(yè)百姓,還拿不出具體措施。

    目前,文安縣也試圖在集中化和規(guī)范化努力,在其整治的紅頭文件中,要求制定優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)到當(dāng)?shù)匦陆ǖ臇|都環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。

    然而,這個產(chǎn)業(yè)園的實(shí)際情況卻和政府所想的大相徑庭。記者看到東都產(chǎn)業(yè)園內(nèi)冷冷清清,大部分駐扎企業(yè)都和廢舊塑料處理無關(guān)。據(jù)了解,里面只有一家企業(yè)在做著塑料瓶回收加工。

    錢新虎算了筆賬,如果要進(jìn)東都環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,買地,蓋房,買機(jī)器……起碼得30萬以上。而現(xiàn)在還賠著本,怎么可能有錢進(jìn)東都。

    對于這個產(chǎn)業(yè)園是否能拯救文安的廢舊塑料處理角色,當(dāng)?shù)卣⒉磺宄?,文安縣政府相關(guān)人士表示,即使文安在一些資助下,建起有著治污能力的規(guī)范企業(yè)或廢舊塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū),但其成本會大幅提高,利潤下降,如果別的縣照樣在非正規(guī)地做垃圾處理,在市場規(guī)律下,廢舊塑料依然會流向別處。

    據(jù)東都環(huán)保產(chǎn)業(yè)園入園企業(yè)管理部經(jīng)理劉俊明表示,園區(qū)建立的初衷,是依據(jù)環(huán)保部對廢棄類進(jìn)口金屬須園區(qū)化管理的要求而建的,企業(yè)正積極配合文安縣政府,申請商貿(mào)部的回收利用基地資格,批準(zhǔn)后也可回收國內(nèi)的廢舊塑料,但他表示,有一定規(guī)模、成熟的大企業(yè)才可以進(jìn)入。

    文安治污的解決之道

    當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)人士表示,文安不是不愿成為“廢舊塑料之都”,他認(rèn)為,多年來,北京等大城市持續(xù)不斷往文安運(yùn)來廢舊塑料,其產(chǎn)生的環(huán)境成本不可計(jì)量,這對文安來說不公平。他認(rèn)為,北京等城市應(yīng)為輸出的塑料垃圾承擔(dān)責(zé)任,或處理這些廢舊塑料,或給文安予以一定補(bǔ)助,以幫助建立起規(guī)范的企業(yè)。

    對此,北京市政市容委**工程師王維平表示,這是不可能的,這個想法把“垃圾”和“再生資源”的概念混淆了。

    他稱,廢舊塑料節(jié)省了大量自然資源,同時(shí),**也在大力提倡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),有著專項(xiàng)政策和資金支持,完全可向河北省申請專項(xiàng)資金把循環(huán)經(jīng)濟(jì)做好。

    王維平表示,目前,北京五大類可再生資源都進(jìn)入河北省。文安處理廢舊塑料、保定處理廢紙、廢金屬去往霸縣、廢膠皮往定州走,玻璃則走邯鄲。這五大類不是“垃圾”,而是寶貴的資源。

    **可再生資源協(xié)會一位人士認(rèn)為,在我國廢塑料回收再利用方面,還有很多潛力可挖,文安“一刀砍”的做法有點(diǎn)過于武斷,打消了農(nóng)民拾荒者的積極性,而即使成立東都再生產(chǎn)業(yè)園,但因門檻很高,沒有起到該有的作用。

    其表示,文安可借鑒山東萊州的模式。此前,萊州也有兩三千家小作坊在做著廢舊塑料的處理,整頓后變成幾百家,熟悉的各家各戶組合起來成立小公司,污水統(tǒng)一排放到污水處理廠,整個過程中,當(dāng)?shù)卣l(fā)揮了重要作用,企業(yè)也變成合法經(jīng)營,政府有了稅收。

料場:運(yùn)輸車在料場卸貨,部分塑料當(dāng)場被直接買走,部分留在料場,由婦女對其進(jìn)行細(xì)化分揀,將百種塑料按材料不同細(xì)分出來等待買家。

    水粉:水粉作坊從料場買來貨,拿到作坊或企業(yè)中進(jìn)行清洗、碾成碎片,常會用上含堿的清洗劑,如直接排放河流中,會對河流產(chǎn)生污染。

    加工:水粉作坊將清洗后的廢塑料碎片或制成塑料模具,或賣給塑料加工廠,令其對塑料進(jìn)行高溫加熱,以進(jìn)行拉絲和造粒處理。

    再利用:文安處理完的廢舊塑料成為再生的原料,可重新進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域,水粉或造粒加工廠將之賣給各地塑料廠,制成生活中絕大多數(shù)的塑料產(chǎn)品。   

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